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补充水土保持计划的依据
根据《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日通过,2010年12月修订,2011年3月1日起实施)第二十五条: 在水土保持计划确定的其他易发生水土流失的地区造成水土流失的,生产建设单位应当编制水土保持计划,报县级以上人民水行政主管部门 并按照批准的水土保持方案,采取水土流失防治措施。 没有编制水土保持规划能力的,水保是什么,应当委托具有相应技术条件的组织编制。 依法应当编制但未编制水土保持规划或者未经编制水土保持规划批准开工建设的项目,由所在地级以上人民水行政主管部门决定。 县级责令停止行为。 水土保持法对水土保持计划的补充报告没有规定,但根据当地实际情况,沁源水保,当地水行政主管部门会要求项目建设单位限期补充报告。
水保
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1.要掌握水土保持的知识,具备水土保持的技能。
2.熟悉水土保持法等法律法规、遵循预防和治理水土流失的法律规范和原则,领会规范性文件及各种技术规范的基本要求。
3.了解产业政策和不同类型建设项目的行业要求和施工组织等。
4.做到认真研读工程可研或初步设计或深入施工现场,分析项目扰动特点,能够诊断项目水土流失关键问题及发生环节,这样编制方案才会有针对性并切合实际。
5.水土保持措施布设要以“预防和治理水土流失,保护和合理利用水土资源,减轻水、旱、风沙灾害,改善生态环境,保障经济社会可持续发展”为目标,充分考虑“生态安全、绿化美化、节约成本”的理念。
6.关注行业发展,不断学习新政策和新技术,做到与时俱进。善于总结,勤于实践,力争编制满足法规要求又切实可行的水土保持方案。
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防治责任范围及水土流失防治分区
渠道水土流失防治责任范围包括工程建设区和直接影响区。工程建设区是指项目的范围或项目建设方的土地管辖和借地范围,主要包括工程占地、工程临时占地、施工道路、取料场、弃渣场等;直接影响区指沿线渠道建设对周边造成水土流失及危害的区域。
根据不同的水土流失防治措施,渠道水土流失防治分区一般可分为主线防治区、沿线服务设施防治区、临时设施防治区、改移工程防治区、安置防治区、取料场防治区、弃渣场防治区等,在水保方案的编制过程中,可根据工程规模和不同区域的功能总体划分。
水土流失防治重点
渠道水保方案编制过程中应根据不同的分区提出相应的水土流失防治措施。主线防治区、沿线服务设施防治区、改移工程防治区的工程措施和植物措施在渠道设计中已基本考虑;临时设施防治区-一般采取的措施是尽量恢复原有土地功能,按渠道招标设计要求,水保审批,清场及植被恢复(包括复耕)工作由施工单位负责;安置防治区一般由当地统一规划,经费由当地包干使用。因此,各阶段水土保持方案的重点是料场防治区和弃渣场防治区,在水保方案的编制工作中,需突出这两区的防治措施。
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