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水土保持方案审批办理流程

窗口初审。申请人持以上材料提出书面申请。

现勘。审核工作人员进行复审，复审通过后组织实地进行勘查。

出证。现勘合格，经办人收到取件短信后，到窗口领取批准文书。

申请水土保持方案的材料清单说明

开发建设项目水土保持方案报告书

（1）纸质资料2份；

（2）报告书内基本信息与申请信息须一致；

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责任区分原则

对建设过程中的临时、临时占地，因施工结束后将归还当地群众或，基于水土保持工作具有技术性质的特点，需要将此范围的各项防护措施算作水土保持工程，计入水土保持方案。

界定为水土保持工程的措施

以防治水土流失为目标的工程，其工程量、投资应纳入水土保持方案中。如料场、渣场、灰场防护措施，挖（填）边坡的防护措施，土地整治措施，防洪排水措施，植被建设措施，临时防护措施，降水蓄渗等措施

植物措施均为水土保持工程

根据上述三原则，所有植物措施均是基于水土保持功能为主要目标的，应计入水土保持工程，不应只是评价。对占地区的生活区、厂前区等，水土保持方案应结合绿化美化的需要，提高植物措施的标准，提出园林绿化的要求，按园林绿化标准来估算水土保持投资，水资源论证收费，待后续设计时具体落实植物品种的配置。

植物措施既可防止水力和风力对土壤的侵蚀，又可增加雨水下渗。各类工程中设计的植物措施一般都是为了美化环境和防止冲刷，所以，(根据主导功能原则)植物措施均应纳入水土保持方案。

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防治责任范围及水土流失防治分区

渠道水土流失防治责任范围包括工程建设区和直接影响区。工程建设区是指项目的范围或项目建设方的土地管辖和借地范围，主要包括工程占地、工程临时占地、施工道路、取料场、弃渣场等;直接影响区指沿线渠道建设对周边造成水土流失及危害的区域。

根据不同的水土流失防治措施，渠道水土流失防治分区一般可分为主线防治区、沿线服务设施防治区、临时设施防治区、改移工程防治区、安置防治区、取料场防治区、弃渣场防治区等，在水保方案的编制过程中，可根据工程规模和不同区域的功能总体划分。

水土流失防治重点

渠道水保方案编制过程中应根据不同的分区提出相应的水土流失防治措施。主线防治区、沿线服务设施防治区、改移工程防治区的工程措施和植物措施在渠道设计中已基本考虑;临时设施防治区-一般采取的措施是尽量恢复原有土地功能，按渠道招标设计要求，清场及植被恢复(包括复耕)工作由施工单位负责;安置防治区一般由当地统一规划，经费由当地包干使用。因此，各阶段水土保持方案的重点是料场防治区和弃渣场防治区，在水保方案的编制工作中，需突出这两区的防治措施。