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在项目审批单位批准开展前期工作的批复文件下发后,合同委托具有相应水土保持方案编制资质的单位编制水土保持方案。注意,《水土保持法》对水土保持方案有限制性要求,《开发建设水土保持技术规范》有具体要求。相应资质是指资质可以编制一切级别水土保持方案;乙级资质编制省级以下,有的省也要求资质;丙级市级以下项目的水土保持方案。第三申请水土保持方案技术审查,在水土保持监测中心,各省在水保局或水保学会。根据技术审查意见修改后向相应级别的水行政主管部门申报报批稿。
水保
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在编制补报的水土保持方案过程中,需要对于已动工但未完工的新建、扩建、改建项目及完建工程项目中纳入水土保持投资的水土保持设施进行界定,因此,我需要了解哪些设施可以定为水土保持措施。
(1)开发建设项目中已建或未建部分中道路两侧设置的截、排水沟应界定为水土保持工程;
(2)开发建设项目中已布设的绿化区应界定为水土保持工程;
(3)开发建设项目中已建或未建部分中地面硬化工程,例如广场范围中场地和道路采用全部硬化的工程一般不界定为水土保持工程,但如果地面硬化采用透水形式的硬化措施可以纳入水土保持投资中。
(4)临时拦挡和覆盖措施应界定为水土保持工程。
(5)项目中已建的护坡工程中,如果只是单纯的工程护坡,如整片的浆砌石护坡、混凝土预制块护坡,一般不应界定为水土保持工程。
采用植物措施护坡、工程措施结合植物措施的综合护坡,如三维植物网护坡、混凝土网格植草护坡、混凝土六方块护坡、浆砌石拱形网格植草护坡等,应界定为水土保持工程。
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合理调整生产布局,加大技术应用力度
中国地域辽阔, 人口众多, 每个区域的水域情况都不相同,如何落实水利水电的工程及其后期生态恢复显得极其重要。每个地区都应该根据自己的具体情况, 制定出符合本地生态发展的方针政策。在施工之前要提前规划好具体操作方法, 从大局长远的角度规划当地的水利建设。对于重点保护水域区域, 我们应该禁止开发水利工程, 以避免更大程度的水土流失。相关部门应该加大管理力度, 对于违反规定的严肃处理, 姑息,水保验收,以避免因水利工程施工造成对当地生态环境的破坏。要充分发挥好水利工程的职能作用, 为水利工程周围的居民百姓更好的服务, 积极落实好生态修复的相关政策。就目前的情况来看, 为了更好地做好生态恢复的工作, 我们需要得到多部门的配合合作。可以更多地从别国引进更加先进的技术, 更好地为生态修复做贡献。
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